Деловая программа

100-летняя история государственного финансового контроля ознаменована значительными преобразованиями, связанными в том числе с финансовыми, экономическими и политическими вызовами. Неизменной оставалась государственная задача – даже в условиях глобальных потрясений обеспечить целевое, правомерное и эффективное использование средств бюджета. Происходящее в настоящее время внедрение новых технологий во всех сферах жизни общества обязывает к трансформации и контрольных функций государства. Решение важнейших социальных задач при наиболее экономном и результативном расходовании бюджетных средств возможно посредством создания современных инструментов предварительного и текущего госфинконтроля. Колоссальный объем собираемых данных, наличие средств машинного анализа уже сегодня позволяют перенести контроль в цифровую среду, более эффективно управлять рисками в финансово-бюджетной сфере и сместить акцент с последующего контроля на предупреждающий. Ревизор должен как можно раньше включаться в процесс прослеживаемости за движением бюджетных средств, прежде всего, как консультант и помощник для участника финансово-бюджетной среды, предупреждая неправомерные действия, сопровождая и обеспечивая тем самым достижение наилучшего результата. Вместе с тем сделать это без активного вовлечения всех заинтересованных лиц, без их доверительного и ответственного взаимодействия, не представляется возможным. Обеспечение бюджетной дисциплины достигается посредством гармонизации действий распорядителей и получателей бюджетных средств, аудиторских, контрольных и надзорных органов. Это новая парадигма госфинконтроля, в рамках которой возникают вопросы о доверии! Насколько доверяют граждане государственному финансовому контролю и финансовой системе в целом? Нет ли риска снижения эффективности контрольной деятельности при таком взаимодействии? Как наилучшим образом организовать коммуникации всех участников бюджетного процесса, чтобы укрепить бюджетную дисциплину? Что такое цифровой контроль и каким должен быть контролер будущего?

Модератор
Алексей Лавров, Заместитель Министра финансов Российской Федерации

Алексей Лавров

Заместитель Министра финансов Российской Федерации

Выступающие
Галина Изотова, Исполняющая обязанности председателя, Счетная палата Российской Федерации
Эли Исаев, Заместитель руководителя, Федеральное казначейство
Рустам Минниханов, Раис Республики Татарстан
Ирек Файзуллин, Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Валерий Фальков, Министр науки и высшего образования Российской Федерации
Юрий Чиханчин, Директор, Федеральная служба по финансовому мониторингу Российской Федерации

Галина Изотова

Исполняющая обязанности председателя, Счетная палата Российской Федерации

Родилась 3 мая 1960 года в Череповце Вологодской области.
Образование / Награды
1983 год – окончила Ленинградский финансово-экономический институт им. Н.А. Вознесенского по специальности финансы и кредит. В 2001 году – Московский государственный институт международных отношений (Университет) МИД России по специальности государственное и муниципальное управление.
2006-2007 годы – заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе.
2007-2011 годы – депутат Государственной Думы пятого созыва, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по делам Федерации и региональной политике.
2012-2014 годы – заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе.
2014-2015 годы – Председатель Правления акционерного общества «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства».
2016-2017 годы – Председатель Совета Директоров ЗАО «Дробмаш».
2017-2019 годы – член Генерального совета общероссийской общественной организации «Деловая Россия», председатель комитета по финансовым услугам.
2019 год – советник генерального директора по корпоративным программам ФГУП «Почта России».
25 сентября 2019 года по представлению Президента России назначена Советом Федерации на должность заместителя Председателя Счетной палаты Российской Федерации.

Кандидат экономических наук, «Заслуженный экономист Российской Федерации», имеет звание «Отличник финансовой работы».

Эли Исаев

Заместитель руководителя, Федеральное казначейство

Родился 31 декабря 1964 г. в г. Грозный. В 1989 г. окончил Харьковский инженерно-строительный институт по специальности «инженер-строитель», в 2004 г. – Финансовую академию при Правительстве Российской Федерации по специальности «Финансы и кредит», в 2007 г. – Российскую академию государственной службы при Президенте Российской Федерации.
C 1985 по 1987 год служил в Советской армии.
С 1989 по 1994 год был заместителем директора мебельно-деревообрабатывающего комбината.
С 1994 по 1996 год – главным инженером компании «Чеченснаб»
С 1996 по 1998 год – директором Центра новых технологий Международной инженерной академии; с 2000 по 2001 год – генеральным директором ЗАО «Чеченглавснаб».
С 2001 г. по 2002 г. работал заместителем, а затем и первым заместителем председателя в Комитете Правительства Чеченской Республики.
С 2002 г. по 2012 г. занимал должности заместителя Министра финансов Чеченской Республики, Министра финансов Чеченской Республики, первого заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики – Министра финансов Чеченской Республики, исполняющего обязанности Председателя Правительства Чеченской Республики, заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики – Министра финансов Чеченской Республики.
С сентября 2012 занимал должность заместителя руководителя Федеральной службы финансово-бюджетного надзора.
С июня 2016 года — заместитель руководителя Федерального казначейства.
С 1 июля 2020 года также возглавляет кафедру «Финансовый контроль и казначейское дело» Финансового факультета Финансового университета при Правительстве Российской Федерации.

Автор многочисленных научных работ, учебных пособий, статей и монографий, посвященных государственному контролю в финансово-бюджетной сфере, трансформации контрольной деятельности, анализу рисков и оценке эффективности.

Рустам Минниханов

Раис Республики Татарстан

Родился 1 марта 1957 г. в с. Новый Арыш Рыбно-Слободского района Татарской АССР.
В 1978 г. окончил Казанский сельскохозяйственный институт, специальность «механизация сельского хозяйства», квалификация «инженер-механик», г. Казань.
В 1986 г. окончил Заочный институт советской торговли, специальность «товароведение и организация торговли продовольственными товарами», квалификация «товаровед высшей квалификации», г. Москва.
В 1978-80 гг. - инженер-диагностик Сабинского районного объединения "Сельхозтехника".
В 1980-83 гг. - старший энергетик, главный энергетик Сабинского леспромхоза.
В 1983-85 гг. - зам. председателя правления Сабинского райпо.
В 1985-90 гг. - председатель правления Арского райпо, в 1990-92 гг. - председатель Арского райисполкома, в 1992-93 гг. - первый зам. главы администрации Арского района.
В 1993-96 гг. - глава администрации Высокогорского района. В 1996-98 гг. - министр финансов Республики Татарстан.
В 1998 г. возглавил Правительство Республики Татарстан.
С 25 марта 2010 года - Президент Республики Татарстан.
С 24 марта 2015 года - временно исполняющий обязанности Президента Республики Татарстан.
Ученая степень, звание: Доктор экономических наук (2003 год). Государственные награды: Орден Дружбы (2002г.); Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени (2007г.); Орден «За заслуги перед Республикой Татарстан» (2007г.); Медаль «В память 300-летия Санкт-Петербурга» (2003г.); Медаль «В память 1000-летия Казани» (2005г.); Медаль «В ознаменование добычи 3 миллиардной тонны нефти Татарстана» (2007г.); Благодарность Президента Российской Федерации (2008г.); Лауреат премии Правительства Российской Федерации в области науки и техники (2009г.); Почетная грамота Президента Российской Федерации (2009); Почетная грамота Правительства Российской Федерации (2010); Благодарность Президента Российской Федерации (2012); Благодарность Правительства Российской Федерации (2012, 2013); Орден Почета (2014г.).

Ирек Файзуллин

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

Родился 8 декабря 1962 года в Казани.
В 1985 году окончил Казанский инженерно-строительный институт по специальности «промышленное и гражданское строительство»; кандидат экономических наук; доцент.
1985 – 1989 гг. инженер, старший инженер кафедры металлических конструкций и испытания сооружений Казанского инженерно-строительного института.
1989 – 1993 гг. главный инженер, директор проектно-строительной организации «Татстройпроект».
1993 – 1995 гг. председатель правления АО «Татстройпроект».
1995 – 1997 гг. председатель правления ЗАО «Казстройдекор».
1997 – 2002 гг. первый заместитель начальника ГПРСО «Татавтодор».
2002 – 2005 гг. генеральный директор ГУП «Государственная головная территориальная проектно-изыскательская научно-производственная фирма «Татинвестгражданпроект».
2005 – 2010 гг. заместитель Министра строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Татарстан, главный архитектор Республики Татарстан, генеральный директор ГУП «Татинвестгражданпроект».
2010 – 2020 гг. Министр строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Татарстан, главный архитектор Республики Татарстан.
2020 г. первый заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации – заместитель председателя президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации Ирек Файзуллин назначен на должность министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации 10 ноября 2020 года.
Награды и звания:
Почетная грамота Президента Российской Федерации «За достигнутые трудовые успехи и многолетию добросовестную работу»;
Орден Дружбы;
Медаль Министерства обороны Российской Федерации «За укрепление боевого содружества»;
Почетный знак Российского Союза строителей «Строительная слава»;
Орден «За заслуги перед Республикой Татарстан»;
и другие.
Почетный строитель России, заслуженный строитель Республики Татарстан.

Валерий Фальков

Министр науки и высшего образования Российской Федерации

Родился 18 октября 1978 года в городе Тюмень.
1995 - 2003 гг. — Учеба в Тюменском государственном университете по специальности «Юриспруденция». Кандидат юридических наук.
2003 - 2012 гг. — Работал на различных должностях (заведующий кафедрой, заместитель директора института государства и права, проректор по дополнительному образованию, директор института права, экономики и управления) в Тюменском государственном университете.
2012 - 2020 гг. — Ректор Тюменского государственного университета.
2006 - 2013 гг. — Член Избирательной комиссии Тюменской области с правом решающего голоса.
2009 - 2011 гг. — Председатель Совета молодых ученых и специалистов Тюменской области.
2013 - 2016 гг. — Депутат Тюменской городской Думы, председатель постоянной комиссии по градостроительству и земельным отношениям Тюменской городской Думы.
2016 - 2020 гг. — Депутат Тюменской областной Думы, председатель комитета по социальной политике Тюменской областной Думы.
2015 - 2020 гг. — Председатель Совета ректоров вузов Тюменской области.
21 января 2020 г. — Указом Президента Российской Федерации назначен на должность Министра науки и высшего образования Российской Федерации.
Награды и звания:
Почетная грамота Министерства образования Российской Федерации (2003); Почетный нагрудный знак Тюменской областной Думы (2009); Почетная грамота Губернатора Тюменской области (2013); Диплом Государственной Думы Федерального Собрания РФ (2014); Благодарность Полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе (2015); Благодарность Председателя Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации (2017).

Юрий Чиханчин

Директор, Федеральная служба по финансовому мониторингу Российской Федерации

Родился 17 июня 1951 года в Красноярске.
В 1974 году окончил Сибирский технологический институт.
В 1974-1978 годах работал на предприятиях Красноярского края (мастер, старший мастер-прораб, начальник планово-производственного отдела).
С 1978 года по 1994 год служил в органах безопасности.
В 1994-2000 годах возглавлял Восточно-Сибирское региональное управление ВЭК России.
В 2000-2002 годах – руководитель Департамента валютного контроля Министерства финансов Российской Федерации.
С 2002 года по 2004 год – первый заместитель председателя Комитета Российской Федерации по финансовому мониторингу.
C 2004 года по 2007 год – заместитель руководителя Федеральной службы по финансовому мониторингу.
С сентября 2007 года по май 2008 года – руководитель Секретариата Председателя Правительства Российской Федерации.
22 мая 2008 года назначен руководителем Федеральной службы по финансовому мониторингу.
13 июня 2012 года Указом Президента Российской Федерации назначен директором Федеральной службы по финансовому мониторингу.
Возглавлял ЕАГ в период с 2011-2013 гг., 2015-2017 гг. Возглавляет Совет руководителей подразделений финансовой разведки государств — участников Содружества Независимых Государств (СР ПФР СНГ).

Действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса, кандидат экономических наук, имеет почетное звание «Заслуженный экономист Российской Федерации», поощрялся благодарностями Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и Федерального Собрания Российской Федерации. Награжден орденами «За заслуги перед Отечеством» III и IV степеней, Александра Невского, орденом Почета. Награжден орденом «За заслуги перед Отечеством» II степени. Объявлена благодарность Президента Российской Федерации.
Директор Службы организует ее работу и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу функций, а также за реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности, представляет Службу в отношениях с другими органами государственной власти, гражданами и организациями, подписывает от имени Службы договоры и другие документы гражданско-правового характера, утверждает должностные регламенты руководящего состава Службы, утверждает положения об управлениях Службы, назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих Службы, руководителей и заместителей руководителя территориальных органов Службы, утверждает структуру и штатное расписание Службы, а также осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации.