Программа

Важнейшей управленческой новацией, направленной на обеспечение приоритизации направлений социально-экономической и бюджетной политики, является решение о внедрении методов проектного планирования. Для России это первый опыт. Как встроить новый инструмент в бюджетный процесс? Каковы особенности перехода на проектное планирование, бюджетные риски, проблемы и их решения, включая изменения управленческих механизмов? Пять пилотных государственных программ — что изменит проектный подход в их формировании и реализации? Какова роль внешнего государственного аудита в обеспечении достижения приоритетных целей социального и экономического развития на основе применения проектного планирования?

Модератор:
Андрей Макаров , Председатель комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по бюджету и налогам

Андрей Макаров

Председатель комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по бюджету и налогам

Родился 22 июля 1954 г. в Москве. Выпускник юридического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова , кандидат юридических наук. 1982 г.-1993 г. – адвокат, выступал защитником в ряде важнейших процессов; один из инициаторов создания независимого Союза адвокатов СССР (1988 г.). 1993 – начальник управления Совета безопасности по обеспечению деятельности Межведомственной комиссии по борьбе с коррупцией и организованной преступностью в высших эшелонах власти. Представитель Президента РФ в Конституционном совещании по подготовке и принятию Конституции РФ. В декабре 1993 – избран депутатом Государственной Думы. Депутат 1, 2, 4, 5, 6 созывов. Принимал участие в разработке практически всего налогового и бюджетного законодательства РФ, Закона «О Счетной палате РФ». Автор закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», ряда других важных законодательных актов. Возглавлял рабочую группу по разработке закона «О добровольном декларировании физическими лицами имущества и счетов (вкладов) в банках». А. М. Макаров является твердым и последовательным сторонником усиления роли парламента РФ как ветви государственной власти, при его непосредственном участии Государственная Дума 6 созыва приняла изменения в закон «О парламентском контроле», устанавливающие полномочия Парламента по осуществлению контроля в бюджетных правоотношениях, в том числе за эффективностью бюджетных расходов.

Выступающие:
Татьяна Голикова , Председатель, Счетная палата Российской Федерации
Александр Дрозденко , Губернатор Ленинградской области
Ярослав Кузьминов , Ректор, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Владимир Мау , Ректор, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС)
Михаил Мень , Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Антон Силуанов , Министр финансов Российской Федерации
Андрей Слепнев , Заместитель Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации; директор Департамента проектной деятельности Правительства Российской Федерации

Татьяна Голикова

Председатель, Счетная палата Российской Федерации

Родилась 9 февраля 1966 года в г. Мытищи Московской области. В 1987 году окончила Московский институт народного хозяйства им. Г.В.Плеханова. В 1987-1990 годах – младший научный сотрудник Отдела заработной платы НИИ Труда Госкомтруда СССР. В 1990-1992 годах – экономист 1 категории, ведущий экономист Сводного отдела Государственного бюджета Министерства финансов РСФСР. В 1992-1995 годах – ведущий экономист, главный экономист, начальник Отдела бюджетной политики и анализа Бюджетного департамента Министерства финансов Российской Федерации. В 1995-1996 годах – заместитель руководителя Бюджетного департамента – начальник Сводного отдела консолидированного бюджета Минфина России. В 1996-1998 годах – заместитель руководителя Бюджетного департамента Министерства финансов Российской Федерации. C апреля 1998 года по август 1998 года – руководитель Бюджетного департамента, член коллегии Министерства финансов Российской Федерации. С августа 1998 года по июнь 1999 года – руководитель Департамента бюджетной политики, член коллегии Министерства финансов Российской Федерации. С июня 1999 года по июнь 2002 года – заместитель Министра финансов Российской Федерации. С августа 2002 года по апрель 2004 год – Первый заместитель Министра финансов Российской Федерации. С апреля 2004 по сентябрь 2007 год – Заместитель Министра финансов Российской Федерации. В 2005 году защитила кандидатскую диссертацию по теме регулирования в Российской Федерации межбюджетных отношений, а в 2008 году — докторскую диссертацию. 24 сентября 2007 года назначена Министром здравоохранения и социального развития Российской Федерации. C 21 мая 2012 года – помощник Президента Российской Федерации. 9 сентября 2013 года Президент Российской Федерации В.В.Путин внес на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации кандидатуру Т.А.Голиковой для назначения на должность Председателя Счетной палаты. Член Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции. 20 сентября 2013 года была назначена на должность Председателя Счетной палаты. Заслуженный экономист России.

Александр Дрозденко

Губернатор Ленинградской области

Родился 1 ноября 1964 года в Джамбульской области Казахстана. Образование - высшее. В 1986 году окончил Ленинградский сельскохозяйственный институт по специальности «Экономика и организация сельского хозяйства». В 2007 году присуждена ученая степень кандидата экономических наук. С 1988 по 2002 год работал на различных должностях в Кингисеппском районе Ленинградской области. В ноябре 2002 года приглашён на работу в Правительство Ленинградской области и назначен на должность вице-губернатора Ленинградской области - председателя Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом. В мае 2012 года Законодательным собранием Ленинградской области по представлению Президента Российской Федерации наделён полномочиями Губернатора Ленинградской области, 28 мая 2012 года вступил в должность Губернатора Ленинградской области. 12 мая 2015 года Президент РФ Владимир Путин подписал Указ «О досрочном прекращении полномочий губернатора Ленинградской области». Александр Дрозденко назначен временно исполняющим обязанности губернатора Ленинградской области.

Ярослав Кузьминов

Ректор, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»

Окончил экономический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова. В 1992 г. вместе с Е. Ясиным предложил концепцию создания и стал ректором экономического вуза нового образца. В 2011 г. возглавил экспертную группу по направлению «Рынок труда, профессиональное образование, миграционная политика» по подготовке предложений по актуальным проблемам социально-экономической стратегии России на период до 2020 года. Является заместителем председателя Национального координационного совета по поддержке молодых талантов России; членом Комиссии при Президенте РФ по вопросам государственной службы и резерва управленческих кадров; членом президиума Экономического совета при Президенте РФ; членом Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства; Правительственной комиссии по проведению административной реформы; Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции и др. Автор более 100 научных публикаций, изданных в России и за рубежом, со-автор более 10 монографий и учебников. Указами Президента Российской Федерации награжден Орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени (2012) и Орденом почета (2002).

Владимир Мау

Ректор, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС)

Владимир Александрович Мау – доктор экономических наук, профессор, PhD (Университета Пьер Мендес Франс, Гренобль). Заслуженный экономист Российской Федерации. Родился 29 декабря 1959 года в г. Москве. Окончил Московский институт народного хозяйства имени Г.В. Плеханова в 1981 г. С 1991 г. участвовал в разработке и практической реализации курса экономических реформ в России, в том числе работая в 1992-1993 годах советником Председателя Правительства РФ. В 1997-2002 гг. – руководитель Рабочего центра экономических реформ при Правительстве РФ. С 2002 г. ректор Академии народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации. С 2010 г. ректор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. В.А.Мау - специалист в области экономической теории, истории экономической мысли и народного хозяйства. Автор 25 монографий, книг и учебных пособий, изданных в России и Великобритании, и более 600 брошюр и статей (на русском, английском, французском, немецком и итальянском языках). Член Президиума Экономического совета при Президенте Российской Федерации; член Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам государственной службы и резерва управленческих кадров, член и руководитель экспертного совета Комиссии Правительства Российской Федерации по экономическому развитию и интеграции.

Михаил Мень

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

Мень Михаил АлександровичМинистр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации12 ноября 1960 г. – М.А.Мень родился в Сергиево-Посадском районе Московской области.1978 - 1980 гг. - учеба в Московском институте нефтехимической и газовой промышленности им. И.М. Губкина, специальность "Промышленная теплоэнергетика".1980 - 1982 гг. - cлужба в вооруженных силах (подразделения Дальвоенморстроя Тихоокеанского флота). Во время службы получил специальность "Машинист башенного крана". Отличник военного строительства.1983 - 1991 гг. - работа в учреждениях культуры г.Москвы и Московской области. Учёба в Московском государственном институте культуры.1991 - 1993 гг. - работа в издательском бизнесе.1993 - 1995 гг. - депутат Московской областной Думы от Сергиево-Посадского района Московской области.1995 - 1999 гг. - депутат Государственной Думы РФ.1999 - 2002 гг. - вице-губернатор Московской области. Учеба в Российской Академии государственной службы при Президенте РФ, диплом с отличием по специальности "юриспруденция".2002 - 2005 гг. - заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы.2005 - 2013 гг. - губернатор Ивановской области. Утвержден на пост по представлению Президента России Владимира Путина.1 ноября 2013 г. - назначен Министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.Имеет государственные награды: Орден Дружбы; Орден Почета; Медаль «850-летие городу Москве»М.А. Мень женат, у него шестеро детей.

Антон Силуанов

Министр финансов Российской Федерации

Родился 12 апреля 1963 г. в г. Москва. Образование высшее. Доктор экономических наук. Владеет немецким языком. В 1985 г. окончил Московский финансовый институт по специальности “финансы и кредит”. 08.1985-03.1987 - Министерство финансов РСФСР, экономист, старший экономист; 03.1987-05.1989 – Служба в Советской Армии; 05.1989-01.1992 – Министерство финансов РСФСР, ведущий экономист, экономист 1-ой категории, ведущий экономист, заместитель начальника подотдела, консультант; 02.1992-02.1992 – Министерство экономики и финансов Российской Федерации, заместитель начальника отдела; 02.1992-10.1997 – Министерство финансов Российской Федерации, заместитель начальника отдела Бюджетного управления, заместитель руководителя Бюджетного Департамента – начальник отдела, заместитель руководителя Бюджетного Департамента; 10.1997-07.2003 – Министерство финансов Российской Федерации, руководитель Департамента макроэкономической политики и банковской деятельности, с 22.03.2001 г. – член Коллегии Минфина; 07.2003-05.2004 – заместитель Министра финансов Российской Федерации 05.2004 - 12.2005 – Директор Департамента межбюджетных отношений 12.2005 – 09.2011 – Заместитель Министра финансов Российской Федерации 09.2011 – 12.2011 – и.о. Министра финансов Российской Федерации 12.2011 – по н/вр - Министр финансов Российской Федерации В 2001 г. – награжден почётной грамотой Министерства финансов Российской Федерации; В 2002 г. – объявлена Благодарность Президента Российской Федерации. В 2002 г. – объявлена Благодарность Министра финансов Российской Федерации В 2013 г. – награжден орденом «За заслуги перед Отечеством» III степени

Андрей Слепнев

Заместитель Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации; директор Департамента проектной деятельности Правительства Российской Федерации

Родился 13 сентября 1969 года в городе Бор Нижегородской области. С 2005 по 2007 год – начальник Департамента Экспертного управления Президента Российской Федерации. С 2007 по 2009 год – заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации. С 2009 по 2011 год – заместитель Министра экономического развития Российской Федерации. С февраля 2012 по январь 2016 года – член Коллегии (Министр) по торговле Евразийской экономической комиссии. С 26 февраля по июль 2016 года – помощник Председателя Правительства Российской Федерации. 5 июля 2016 года назначен заместителем Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации - директором Департамента проектной деятельности Правительства Российской Федерации.

Участники дискуссии:
Сеит Ахмет Баш , Президент, Счетная палата Турецкой республики
Евгений Дитрих , Первый заместитель Министра транспорта Российской Федерации
Витал До Рего Фильхо , Министр, член коллегии, Счетная палата Федеративной Республики Бразилия
Тембекиле Кими Маквету , Генеральный аудитор Южно-Африканской Республики
Радослав Сретенович , Президент, Государственное управление по аудиту Республики Сербии
Игорь Сулай , Вице-президент, Высшее контрольное управление Словацкой Республики
Цзяцзюнь Ху , Генеральный директор департамента аудита административных и правоохранительных органов, Национальное контрольно-ревизионное управление Китайской Народной Республики

Евгений Дитрих

Первый заместитель Министра транспорта Российской Федерации

Дитрих Евгений Иванович – первый заместитель Министра транспорта Российской Федерации, действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса. Родился 8 сентября 1973 года в г. Мытищи Московской области. В 1996 году окончил Московский инженерно-физический институт по специальности «Прикладная математика», в 1999 году – Высшую школу приватизации по специальности «Юриспруденция». В 1995-1998 гг. - советник, заместитель начальника, начальник отдела Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом Российской Федерации; 1998-2004 гг. - заместитель начальника, начальник отдела, заместитель руководителя Департамента нормативно-методического обеспечения Министерства имущественных отношений Российской Федерации; 2004-2005 гг. - заместитель директора Департамента Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации; 2005-2012 гг. - заместитель руководителя Федерального дорожного агентства; 2012-2015 гг. - заместитель директора Департамента промышленности и инфраструктуры Правительства Российской Федерации; 2015-2015 гг. - руководитель Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. С 14 октября 2015 г. - первый заместитель Министра транспорта Российской Федерации. Награжден: благодарностью Правительства Российской Федерации (2009 г.), нагрудным знаком «Почетный работник транспорта России» (2014 г.), другими ведомственными наградами.